Дипломная работа на тему: Методологические и теоретические основы малого и среднего предпринимательства

Введение

В дипломном проекте будет сделана попытка раскрыть следующую тему "Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства)".

Разработка мероприятий по реализации стратегического развития Тисульского муниципального района в сфере малого предпринимательства имеет не маловажное значение для практики управления. В литературе конкретные проблемы реализации плана не находят полного отражения, поэтому при написании дипломного проекта использовались статистические данные, результаты опроса населения, специальная литература.

С точки зрения современной науки и социальной практики муниципального управления тема "Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства)" очень актуальна в современной России, затрагивает интересы практически любого гражданина Российской Федерации. В то время как, государство ищет пути повышения благосостояния российского населения, создает комплексные программы, стратегические планы, в дипломном проекте предлагается ряд конкретных мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского района, а также в работе представлен бизнес-план деревообрабатывающего предприятия, т.к. это является приоритетным направлением развития.

В начале дипломного проекта исследуются такие вопросы как местное самоуправление, особенности разработки комплексной программы в муниципальном районе, история развития малого предпринимательства в России и современное состояние, затем конкретно рассматриваются Тисульский муниципальный район и наиболее острые проблемы. Все это необходимо для разработки ряда конкретных мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского района в сфере малого бизнеса, и внедрения проекта производственного предприятия.

Объектом исследования выступает Тисульский муниципальный район, предметом - малое предпринимательство.

Целями дипломного проекта являются - показать навыки практического анализа проблем управления, систематизировать и применять полученные теоретические знания к анализу конкретных проблем управления, разрабатывать и рассчитывать проект совершенствования управления.

Для достижения цели изучены и проанализированы правовые источники, отечественная литература, периодические издания, использованы данные статистики и опроса жителей Тисульского района. В дипломном проекте будет предложен ряд мероприятий и конкретный проект производственного предприятия по изготовлению срубов для ручной кладки домов.

Мероприятия по реализации плана: предпринять меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства; организовать оказание содействия малому предпринимательству района в кредитовании производственных видов деятельности. Финансировать малое предпринимательство по приоритетным направлениям (сельхозпроизводство, деревообработка); оказывать содействие для участия предпринимателей в выставках и ярмарках; ежегодно проводить анализ состояния малого предпринимательства, прогнозировать и вырабатывать мероприятия по его развитию. Усовершенствовать существующие нормативные акты Тисульского района; организовать учебные семинары, проводить конкурсы инвестиционных проектов.

Наиболее приоритетным направлением в развитии малого предпринимательства в районе является заготовка и переработка древесины. В Тисульском районе общая площадь составляет - 8,1 тыс.кв.м. и из них 59,5% это лесоресурсы Гослесфонда. Поэтому, для успешного социально-экономического роста района, в дипломном проекте будет предложено открыть в Тисульском районе предприятие ООО "Золотой терем" по изготовлению срубов бревенчатых домов ручной работы. Бизнес-план необходим для привлечения инвестиций в производство.

Для того чтобы разработать и предложить ряд мероприятий, необходимо понять суть проблемы, для этого в первой главе будет проанализирована нормативно-правовая база местного самоуправления, методологические основы планирования, а также теория и методология малого бизнеса.

Местное самоуправление - это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

В основе осуществления местного самоуправления лежат:

- общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, определяющие полномочия органов местного самоуправления;

- указы и распоряжения Президента Российской Федерации;

- постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

- иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

- конституции (уставы) субъектов Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

- уставы муниципальных образований;

- решения, принятые на местных референдумах (сходах) граждан;

- иные муниципальные правовые акты.

Основными целями планирования социально-экономического развития муниципальных образований являются удовлетворение (реализация) общественных (коллективных) интересов и потребностей местного сообщества, то есть населения муниципального образования, а также создание благоприятных условий для жизнедеятельности всех субъектов, расположенных на территории муниципального образования.

Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики. В современной России государственная поддержка малого предпринимательства вышла на новый этап развития.

Федеральные органы разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в области поддержки малого предпринимательства. Проводят анализ состояния, подготавливают прогнозы развития и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки. Организуют разработку и реализацию федеральных программ государственной поддержки. Готовят предложения по установлению льгот по налогообложению и иных льгот, координируют деятельность по поддержке малого предпринимательства.

Во второй главе будет охарактеризован Тисульский муниципальный район, его экономический потенциал. Необходимо будет провести анализ экономической ситуации в районе и провести опрос населения.

Далее, в дипломном проекте необходимо провести анализ развития малого предпринимательства в Тисульском Муниципальном районе.

Тисульский муниципальный район - муниципальное образование, в котором сочетаются традиции сельских поселений и современный быт городских поселений. Главной миссией муниципального района является обеспечение высокого качества жизни отдельного человека, семьи, населения в целом, высокого уровня достатка в каждой семье, здоровья и безопасности всех жителей района.

На основании проведенного анализа социально-экономических условий и динамики их изменения, а также результатов SWOT-анализа Тисульского района и опроса жителей будут определены точки роста экономики: лесозаготовительная деятельность и деревообработка, производство кирпича строительного, район богат разнообразными дикоросами.

Необходимо вести непрерывную работу по развитию и поддержке малого предпринимательства, постоянно совершенствовать условия, что окажет положительное влияние на развитие малого предпринимательства.

На основании проведенной исследовательской работы, в дипломном проекте разработан и предложен ряд мероприятий, в том числе проект производственного предприятия по изготовлению деревянных срубов. Данные предложения будут способствовать более успешной реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района.

Оглавление

- Введение

- Методологические и теоретические основы малого и среднего предпринимательства 1.1 Анализ нормативно правовой базы МСУ, методологические основы планирования

- Теория и методология малого бизнеса

- Характеристика Тисульского Муниципального района 2.1 Описание Тисульского Муниципального района, экономический потенциал

- Анализ и оценка экономической ситуации в Тисульском районе

- Анализ развития малого предпринимательства в Тисульском муниципальном районе Глава 3. Предложения по реализации плана стратегического развития Тисульского района на примере малого бизнеса

- Основные цели плана стратегического развития в сфере малого бизнеса

- Мероприятия по реализации плана стратегического развития Тисульского района в сфере малого бизнеса

- Разработка бизнес-плана производственного предприятия Заключение

- Список использованной литературы

- Приложения

Заключение

Таким, образом, мы видим, что местное самоуправление - это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти.

Местное самоуправление осуществятся:

через референдумы, выборы, собрания и сходы;

посредством выборных и других органов местного самоуправления.

В основе осуществления местного самоуправления лежат: общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, иные муниципальные правовые акты.

Стратегический план - это не альтернатива, а, наряду с долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным (годовым) планами, раздел более общего документа - комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: 26 ноября 1996г. № 14-ФЗ.

4. Федеральный закон от 12.05.1995г. № 88-ФЗ. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 14 ноября 2002г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

6. Федеральный закон от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ. "О несостоятельности (банкротстве)".

7. Федеральный закон от 16.09.2003г. № 131-ФЗ. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Федеральный закон в редакции от 29.12.2004г. № 192-ФЗ. "Об обществах с ограниченной ответственностью".

9. Федеральный закон от 6.07.2007г. № 209-ФЗ. "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

10. Алексеев Ю.П., Алисов А.Н., Багрова Н.Б. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Учебное пособие / Под ред. В.П. Белянского, А.Г. Воронина, Б.П. Пономаренко. - М.: Логос, 2001. - 392 с.

11. Виноградов В.Н., Эрлих О.В. Социальное проектирование становления гражданского общества: создание стратегического плана района, города, региона: Научно-методическое пособие. - СПб.: Леонтьевский центр, 2000. - 120 с.

12. Гранберг А.Г., Кистанов В.В. Государственно-территориальное устройство России: экономические и правовые основы: Учебник. - М.: ДеКа, 2003. - 446 с.

13. Ефремов Г.Г. Формы и направления организационной деятельности представительных органов местного самоуправления: Учебник. - Новосибирск: Наука, 2005. - 216 с.

14. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. - М.: ИНФА - М., 2002. - 718 с.

15. Иванова Л.Н. Малое предпринимательство и занятость / Людмила Николаевна Иванова . - Москва : Наука(Москва). - 2004. - 154 с.

16. Милевич А.С. Виктимизация предпринимателей малого бизнеса: (вопросы теории и практики) / Альберт Станиславович Милевич. Учебник. - Кемерово : Кузбассвузиздат(Кемерово). - 2006. - 214 с.

17. Шеина В.И. Инвестиционная политика на территории муниципального образования: Учебник - М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2001. - 136 с.

18. Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: основные понятия, термины и положения федерального законодательства: Справочное пособие для депутатов, должностных лиц и служащих органов местного самоуправления. - М.: ФГНУ "Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2004. - 122 с.

19. Широков Б.М. Малый бизнес: финансовая среда предпринимательства: учебно-методическое пособие / Борис Михайлович Широков. - Москва : Финансы и статистика(Москва) - 2006. -135 с.

20. Юшина Е.А. Муниципальное управление: Учебник. - М.: ФНГУ "Российский научный центр государственного и муниципального управления", 2003. - 220 с.

21. Багаев Е.Н. Как двинуть бизнес в село? / Е.Н. Багаев // Кузнецкий край, 2007. - № 14. - С. 10.

22. Гуссалова Б. Малое предпринимательство в АПК/ Бэла Гуссалова // Экономика сельского хозяйства России, 2007.-N 2. - С. 29.

23. Золотарева И. Л. Повышение обоснованности налогооблагаемой базы индивидуального предпринимательства/И. Л. Золотарева // Маркетинг, 2007.-№ 1. - С. 103-116.

24. Костюнин О.Н. Непаханый сектор экономики / О.Н. Костюнин // Российская газета, 2007. - № 25. - С. 6.

25. Кузнецова Н. М. Стратегическая политика развития малого бизнеса в системе производственного предпринимательства в Российской Федерации/Н. М. Кузнецова // Социально-гуманитарные знания, 2007. -N 1. - С. 1721-179.

26. Кулагина С. Д.,Расшивалкин М. М. Как помочь развитию малого бизнеса и снизить финансовые риски?/С. Д. Кулагина, М. М. Расшивалкин // Аудит, 2007.-N 2. - С. 26-31.

27. Лукина Л. И. За предпринимательством - будущее / Л.И. Лукина// XXI вев, 2006. - № 5. С. 12 - 14.

28. Лысенко И.Ю. Точка зрения / И.Ю. Лысенко // Кемерово, 2006. - № 21. - С. 20 - 22.

29. Мангазеев В.М. Малое предпринимательство: итоги и перспективы развития / В.М. Мангазеев // Кемерово, 2007. - № 21. - С.18 - 19.

30. Незамайкин В. Н.,Демченко Н. Л. Современные технологии поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне/В.Н. Незамайкин, Н. Л. Демченко // Региональная экономика: теория и практика, 2007.-N 1. - С. 50-53.

31. Сидорова К.Д. Год малого бизнеса? / К.Д. Сидорова // Авант партнер, 2007. - № 12. - С. 6 - 8.

32. Сидорова К.Д. Кузбасс пошел в малый бизнес / К.Д. Сидорова // Авант партнер, 2007. - № 17. - С. 10 - 12.

33. Шестоперов О.Е. Все еще впереди…. / О.Е. Шестоперов // Современная торговля, 2004. - № 9. - С. 6.

34. Шестоперов О.Е. Присоединение к ВТО: сомнения и надежды малого торгового бизнеса / О.Е. Шестоперов // Современная торговля, 2005. - № 1. - С. 7.